Településfejlesztési koncepció

GÖRCSÖNY
TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA
2004

TARTALOMJEGYZÉK

ELŐZMÉNYFELTÁRÓ MUNKARÉSZ
A HIERARCHIA ELVÉNEK ÉRVÉNYESÍTÉSE A FEJLESZTÉSI CÉLKITŰZÉSEK MEGHATÁROZÁSÁNÁL
Baranya Megyei Területfejlesztési Koncepció
Baranya Megyei Területrendezési Terv
Baranya Megye Turizmusfejlesztési Programja
Baranya Megye Agrár és Vidékfejlesztési Programja
Pécsi kistérség területfejlesztési koncepciója
Összegzés a magasabb hierarchia szinten lévő fejlesztési tervek legfontosabb megállapításaiból
Általános Rendezési Terv

HELYZETELEMZÉS, FEJLESZTÉSI JAVASLATOK:
Demográfiai adatok
Infrastrukturális ellátottság
Intézményellátottság
Utak, közlekedés
Környezetvédelem
Ipar, gazdaság
Otthon, lakásteremtés
Civil szerveződések
A fejlesztések fő irányai, célkitűzései
Összefoglalás

ELŐZMÉNYFELTÁRÓ MUNKARÉSZ

A HIERARCHIA ELVÉNEK ÉRVÉNYESÍTÉSE A FEJLESZTÉSI CÉLKITŰZÉSEK MEGHATÁROZÁSÁNÁL

Baranya Megyei Területfejlesztési Koncepció

A Baranya Megyei Területfejlesztési Koncepció a megye gazdasági-társadalmi helyzetét elemezte. Az elemzés egységeit a kistérségek képezték.
Görcsönyt vonzáskapcsolatai a Pécsi Kistérség központjához, Pécshez kötik.
A térségnek kitűnő adottságai vannak a szelíd turizmus megteremtéséhez.
Környezetvédelmi szempontból veszélyt jelent a térség hulladékgazdálkodásának megoldatlansága. Itt azonban a Mecsek-Dráva együttműködés előbbre lépést hozhat.

Baranya Megyei Területrendezési Terv

A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény rendelkezései alapján elkészült Baranya Megye Területrendezési Terve, mely Görcsönyről és térségéről a következő megállapításokat tette:
Görcsöny még be nem erdősített külterületi részeit erdőtelepítés szempontjából különösen magas részarányú területnek értékeli. Erdőtelepítésre javasolt terület Görcsönyben 67 ha. Az erdőtelepítési lehetőségek számbavételét el kell végezni.
Népesség tekintetében a terv Görcsönyt legnagyobb valószínűséggel stagnáló /lassan emelkedő népességszámú településnek látja. Az általánosan jellemző természetes népességfogyás mellett jelentkező bevándorlás emelheti a lakosság-számot.
Görcsöny településrendszerben elfoglalt helyét tekintve falusi központnak (mikrocentrumnak) minősíthető. Részlegesen biztosítja a városi ellátási funkciókat, de nem rendelkezik városi jelegű igazgatási szerepkörrel. Teljes körű alapellátása és hiányos középfokú ellátása kiterjed a környező településekre is. Közigazgatási területén működnek vállalkozások, mind az ipar, mind a mezőgazdaság, mind a szolgáltatások terén.
Javasolják:
- Az intézményellátás bővítését
- Munkahelyek teremtését
- A vállalkozások számának növelését
A település területén található legelő területre fokozott figyelmet kell fordítani a településrendezési terv készítése során.
A kerékpáros közlekedés elősegítése érdekében javasolt a Görcsönyt Pellérddel összekötő kistérségi kerékpárút fejlesztése.

Baranya Megye Turizmusfejlesztési Programja

A turizmusfejlesztési koncepció a térségre vonatkozóan a következő megállapításokat teszi:
A turizmusfejlesztést menedzselő szervezetek között a Dél-Dunántúli Regionális Kereskedelmi és Iparkamarát és a Területfejlesztési Tanácsot nevezi meg.
Prioritást kell élvezzenek az infrastrukturális fejlesztések, termékfejlesztések, programszervezések, PR és marketing tevékenységek, a fogadókészség fejlesztése, a turizmus emberi tényezőinek biztosítása, szervezeti megújulás.
Mindezeket magalapozó fejlesztések tekintetében elsőbbséget kell élvezzenek:
- közlekedési kapcsolatok javítása (közút és kerékpárút fejlesztések)
- képzés, felkészítés (falusi vendégfogadó, program animátor)
- településkép-rendezés, faluszépítés

Baranya Megye Agrár- és Vidékfejlesztési Programja

A program célja, hogy segítse egy olyan nemzeti vidékfejlesztési terv elkészítését, mely a vidéki lakosság helyben tartását szolgálja a települések és a kistérségek hatékony foglalkoztatásával, a helyi gazdaság diverzifikált fejlesztése és a kistérségi központok funkcionális megerősítése révén.
A program hat prioritást fogalmaz meg, azokon belül pedig 15 programot, melyek a következők:

• Alternatív jövedelemszerzési lehetőségek - vidéki gazdaság diverzifikálása
  - falusi térségek fejlesztése
• Mezőgazdasági vállalkozások fejlesztése
  - szerkezetváltás a növénytermesztésben
  - az állattartás minőségi és mennyiségi növelése
  - munkaigényes kertészeti kultúrák növelése
  - a borszőlőtermesztés fejlesztése
  - Baranya megye - ökomegye
• A mezőgazdasági termékek minőségbiztosításának, feldolgozottságának és marketingjének erősítése
  - kertészeti kultúrák hűtése, feldolgozása
  - bio-ültetvény fejlesztés és termékfeldolgozás
• Extenzív területhasznosítási lehetőségek
  - gyepesítés
  - erdőtelepítés
  - halastavak létesítése
• A környezeti helyzet javítása
  - a mezőgazdasággal kapcsolatos környezetszennyezés felszámolása
  - háztartásiszemét- és hulladékgyűjtés
  - a szennyvízprobléma megoldására való felkészülés és a szennyvízkezelés megoldása
• Falusi turizmus
  - falufelújítás, vidéki kulturális örökség védelme

Pécs és térsége területfejlesztési koncepciója

Az FM megbízásából készült koncepció lényegi megállapításai a következők:
- A térségben több száz ha olyan terület található, amelyet erdőtelepítéssel lehetne hasznosítani.
- Erdőtelepítésre kormányzati támogatás kapható.
- A mezőgazdasági és az erdei vadkár számottevő csökkenése nem várható.
- A rét és legelő, valamint szántóföldi gazdálkodás lehetővé tenné a községek zömében az állattartást.
- A szántóterületeken túlságosan magas a gabonafélék részesedése, növelni érdemes a takarmánytermesztés arányát és a biotermékek termesztését.
- Indokolt a fafeldolgozó kapacitások korszerűsítése.
- Az erdei-mellékhaszonvételeknek lehetősége lenne a fűz-bot és a karácsonyfa telepek létesítésére.

Összegzés a magasabb hierarchia szinten lévő fejlesztési tervek legfontosabb megállapításaiból:

Görcsönyt vonzáskapcsolatai a Pécsi Kistérség központjához, Pécshez kötik	X
Az erdő illetve gyeptelepítési lehetőségek számbavételét el kell végezni		X		X	X
A kerékpáros közlekedés elősegítése érdekében javasolt a kistérségi kerékpárút fejlesztése		X	X
Fontos a településkép rendezése			X	X

HELYZETELEMZÉS, FEJLESZTÉSI JAVASLATOK:

A község története, nevezetességei

Görcsöny a kelták óta gyakorlatilag folyamatosan lakott település. Területén állítólag megfordult Luxemburgi Zsigmond és Mátyás király is, bár a látogatások történetébe sok, inkább legendákba illő elem keveredik. A török erősséget emelt a faluban, és városi rangra emelte azt. Ebből az időből származik egyik legszebb hódoltság-kori tárgyi emlékünk, egy mosdómedence, amelyet ma szenteltvíz-tartónak használnak a templomban.
Az első, Árpád kori templomot a török nyomán bezúduló, felszabadító hadsereg gyújtotta föl. Szentélyét még fölújították, és az új, neobarokk templom fölszenteléséig (1812) használták. A kastélyt a török után birtokba került jezsuiták emelték. A területen ők létesítették az első téglagyárat. Az itt készült építőanyagból falazták aztán föl, például Pécsett, a mai Nagy Lajos Gimnáziumot. A kastély a rend nyári lakául szolgált, és mint a keszthelyi és a pécsi rendház főnöke, egy időben itt pihente ki fáradalmait Faludi Ferenc, a XVIII. század magyar költészetének legjelentősebb alakja. Szüzek, ifjak sírjatok / mélyen szomorkodjatok kezdetű versét most is éneklik a katolikus templomokban nagyböjtkor.
A jezsuita rend föloszlatása után előbb a Mihalovits családé lett a birtok, majd a Benyovszkyak vásárolták meg. A Mihalovitsok alatt épült a templom, és V. Ferdinánd is ebben az időben, egész pontosan 1846-ban emelte városi rangra a községet. A Benyovszkyak elsősorban az infrastruktúrát fejlesztették, a távírda például 1901-ben létesült, abban az időszakban, amikor Ferenc József, a császár és király a pécsvidéki hadgyakorlat alkalmából néhány napig itt időzött.
A kastély mai alakját a múlt század harmincas éveiben nyerte el, Benyovszky Rudolf utasítására építették át, windsori stílusban. Egyébként gyönyörű, 16 hektáros park karéjozza; természetvédelmi terület.
A templom legfőbb ékessége a trónszék, amelyen Ferenc József ült az említett látogatáskor, valamint egy olajkép, amely idősebb Dorfmeister István munkája. A freskók egy részét Gebauer Ernő festette. Az orgona az egyik legrégibb, még működő ilyen hangszer Magyarországon, 1840-ből származik. A község nevezetessége még az Unicum tér, Dinu Radulescu: Bábel tornya című szoborkompozíciójával, illetve a falu idén átadott második dísztere, a Vilmos tér, amelyen gigantikus kő utcabútorok állnak, és egy kopjafa, Besenyei Géza munkája.

Demográfiai adatok

Görcsöny népességszáma az utóbbi években stabilitást mutat. A népesség nagysága 1700 fő körül mozog. Figyelembe véve Magyarország általános népesség-fogyását, ez az érték jónak mondható.

A születések száma 1990 és 2000 között éves szinten 30 körül volt. A lakónépességen belül a 0-14 éves korosztály aránya 1999-től kezdődően 1/5-re nőtt, ami biztató jel a népesség Magyarországon általános elöregedési tendenciája mellett.
A település gazdasági aktivitását mutatja, hogy a helyben foglalkoztatottak aránya az aktív keresőkhöz viszonyítva 30 %, de még az összlakosszámhoz viszonyítva is 10 % körül mozog. A fennmaradó aktív keresők ingázásra kényszerülnek.

Infrastrukturális ellátottság

Ivóvíz ellátás
Görcsöny Község belterületének vezetékes ivóvíz ellátása megoldott, Keresztespuszta víznyomása alacsony, hidroglóbusz beállítása szükséges, a hosszú távú, megbízható vízellátás csak ezzel lesz biztosítható.
A meglévő ivóvíz hálózat 15-30 éves település új területén 5 éves.
A helyi vízbázis vízminősége első rangú.

Tüzivíz ellátás
Görcsöny Község központi belterületének közmű vezetékes ivóvíz hálózata alkalmas tüzivíz biztosítására. A tűzcsapok felülvizsgálatát vízhozam szempontjából a Sziget-Víz Kft. az idei esztendő során (megnyugtató eredménnyel) felülvizsgálta.

Szennyvíz elvezetés
Görcsöny Község Pelikán Lakótelepi területének szennyvíz-elvezetése megoldott, míg a további területek közműves szennyvíz-elvezetéssel nem rendelkeznek.
A szennyvíz-csatorna hálózat gravitációs, homokágyas szennyvíztisztító-telepre vezeti a kibocsátott szennyvizet.
A telep - a visszaesett lakossági vízfogyasztás miatt - ellátja a jelenlegi igényeket. A telep alkalmas az igények középtávú kielégítésére, ám a tervezett lakóparkon kívül újabb épületek rákapcsolására már nincsen mód..

Csapadék csatorna
A településen zárt csapadékcsatorna-hálózat a Pelikán Lakótelepen épült ki. A hálózatot ebben az évben újabb szakasszal bővítettük.
A település jelentős részén megoldott a nyíltárkos csapadékvíz elvezetés is. Itt elsősorban a régebbi falurészek (főként a Dózsa utca - Kossuth utca) rendszerének felújítása szükséges. A munkálatok ez évben megkezdődtek.
Főleg az új településrészen intenzív esők után jelentős hordalék felhordással, erózióval járó víz levonulások tapasztalhatók, melyek az épületeket is veszélyeztetik, és a közterületeket utána napokig takarítani kell.
A központi belterületre új a vízgyűjtő területek vizsgálatával és azok csapadékvíz elvezetésének szükség szerinti átrendezésével csapadékvíz elvezetési tanulmány tervet kell készíteni. A szükséges csapadékvíz elvezető hálózatot a tanulmánytervben javasolt ütemezésben meg kell építeni.
A településen belvizes, árvízjárta terület nincs.

Gáz
A község földgáz-ellátása megoldott, a meglévő hálózatra minden igénylő rácsatlakozhat.

Elektromos vezetékek

Villamos hálózat
A lakó épületek villamos energiával az igényeknek megfelelően ellátottak. Az új, kialakítandó lakóterület és az ipari terület a hálózat fejlesztésével villamos energiával szintén ellátható. Keresztespuszta beépítettségének jelentős növelése esetén a transzformátor és a hálózat fejlesztésével ugyancsak lefedhető.
A külterületi mezőgazdasági területek (szőlőhegyi présházak) villamos energia ellátását meg kell oldani, enélkül a borkészítés jogszabályi feltételei nehezen vagy egyáltalán nem biztosíthatók. Ehhez az Önkormányzat jelen anyagi helyzetében nem tud segítséget nyújtani..
A közvilágítás a központi belterületen új, hosszútávon kielégíti az igényeket, az újonnan kialakítandó lakóterületen is ilyen hálózat kiépítésére van szükség. A munkálatok részben itt is elkészültek már.

Telefonhálózat
A lakó épületek a korábbi évek fejlesztései következtében telefonnal az igényeknek megfelelően ellátottak, az új, digitális központ a hosszú távú igényeket megfelelő szinten képes kielégíteni.
Integrált szolgáltatású digitális telefonvonalak és Internet elérhetőség adott.

Kábeltelevízió hálózat
A község belterületén a lakóházak felfűzésével kiépült. Kiépítését, fejlesztését és működtetését vállalkozó végezte/végzi.

Intézményellátottság

A Polgármesteri Hivatal
Az intézmény fejlesztését középtávon el kell végezni, amely az akadálymentesítésen túl a tető javítását is magába kell, hogy foglalja.

Posta
Jelenlegi körülmények között megfelelő az ellátás színvonalát, és a műszaki feltételeket tekintve is. Fönntartása kiemelt föladat akkor is, ha a Magyar Posta kivonulásával vállalkozásban kell működtetni. Utóbbi esetben fel kell készülni az épület megvásárlására.

Általános iskola
Szükség van a tető valamint a sportpálya, a tornaterem fejlesztésére, átépítésére. A tornaterem esetében a padlóburkolat cseréje is tervezendő föladat. Az iskolakonyha tetőfelújításához kapcsolódó bádogos munkákat rövidtávon el kell végeztetni.

Művelődési Ház
Az épület felújítását tovább kell folytatni, rövidtávon a bádogos munkák elvégzésével.

Óvoda
A jelentkező igények esetén az intézmény helyszükségletét felül kell vizsgálni. A csoportok számának csökkentésével fölszabadult helyiség hasznosítását illetve legalább állagmegóvását szakértő bevonásával szükséges elvégezni.

Piac- és rendezvénytér
Éves viszonylatban kevés alkalommal van szükség ilyen jellegű funkció ellátására, így a jelenlegi körülmények pótlólagos igény jelentkezéséig nem kívánnak beavatkozást. Esztétikailag azonban a faluban elfoglalt központi hely miatt mielőbbi megszépítésre van szükség.

Kiskereskedelmi egységek
A település kiskereskedelmi egységei magántulajdonban illetve az Áfész-utód Coop lánc tulajdonában vannak. A tulajdonosok, üzemeltetők igényeit a fejlesztések tervezésénél figyelembe kell venni. A HACCP rendszer ellenőrzésének szigorodásával inkább visszafejlődésre, semmit fejlődésre kell számítani.

Vendéglátó egységek
A település vendéglátó egységei magántulajdonban vannak. A tulajdonosok, igényeit a fejlesztések tervezésénél figyelembe kell venni.

Temető
A temető telkén belül bővítési lehetőséget kell fenntartani. A létesítmény védettségének biztosítására zöldsávot kell kialakítani a környező területektől való lehatárolás céljából. Ennek érdekében az Önkormányzat telekcserével kíván területhez jutni.

Utak, közlekedés
A településen körforgalom építése szükséges, melynek során figyelemmel kell lenni a település fejlődésében szerepet jártszó egyéb funkciókra is.
A buszközlekedés elérhetőségének javítására buszmegálló kialakítására van szükség a Temetőnél. A kultúráltabb utasszállítás érdekében évente egy-egy buszváró megújítása tervezendő.
Az útburkolatok állapotát fenn kell tartani, ám a száguldozásokhoz az Önkormányzat sem most, sem a jövőben nem kíván autópályát építeni. Szükséges forgalomlassító elemek beépítése is.
A kerékpáros közlekedés könnyítése érdekében a kistérségi és megyei programokhoz kapcsolódóan meg kell teremteni a lehetőségét a Pellérd, valamint a Harkány felé vezető kerékpárutak megépítésének. Várhatóan önerőből kell ugyanakkor megoldani a külterületig, illetve a Pelikán Lakótelep bejáratáig vezető szakaszokat.

Környezetvédelem
A település igazgatási területén található források a település vízellátása érdekében védelmet kell kapjanak. Hasonló elbírálás alá kell essenek az élő vízfolyások, patakok és azok közvetlen területei is.
A kulturált környezet megteremtése érdekében a település igazgatási területén található illegális hulladéklerakó telepeket fel kell számolni.
A településen a természeti és épített környezeti értékek kiemelt fontosságúak. Ezek védelmére ez évben helyi rendeletet alkotott a Képviselőtestület, mely tartalmazza a helyi védelemre javasolt épületeket, épületegyütteseket, a település ősi szerkezetének elemeit, valamint a táji értékeket.

Ipar, gazdaság
A ipari tevékenységek segítése érdekében meg kell fogalmazni az ipari terület jövőbeni hasznosítását. A területszükséglet meghatározásánál az út menti sávokat célszerű hasznosításra javasolni. Ilyen ipari funkcióra alkalmassá kell tenni a rekultivációt követően a szeméttelep környékét.

Önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok:
Az önkormányzat tulajdonában kevés ingatlan van. Ezeknek a hasznosítására, felújításának ütemezésére elfogadott ingatlanfejlesztési koncepcióval rendelkezünk.

A farmergazdaságok telepítésére, működtetésére nagyobb telkekre van szükség. Környezetükre gyakorolt hatásuk esetenként eltérő lehet. A szabályozás kialakításánál figyelmet kell fordítani a hasonló tevékenységek folytatásához szükséges feltételek megteremtésére.

A település önkormányzatának képviselő testülete rendeletben kell szabályozza azt, hogy a település területén milyen feltételek mellett engedélyezhető állattartás. A szabályozásnál ki kell térni a nagytestű állatok tartására kijelölt helyekre.

Otthon, lakásteremtés
Görcsöny kellemes környezete, Pécshez való közelsége révén kedvelt lakóterületnek számít mind a helyiek, mind az ideköltözők számára.
A történelmi településszerkezet (Dózsa utca, Kossuth utca, Aszódi és Rákóczi utcák) kiegészítéseként az utóbbi 40 évben a település keleti részén (Hámán Kató, Ifjúság, Fagyöngy, Napraforgó, Munkácsy, Arany, Ady utcák), jelentős lakóterületi fejlesztések történtek.

Görcsöny lakásállománya jelentős részének életkora 50-100 év közötti, így a lakóterületek megújításában a rehabilitációnak kell meghatározó szerepet játszania, melynek során az értékek megőrzésének, a hagyományos lakóterületi struktúráknak kell főszerepet kapniuk. A Képviselőtestület ebben az évben a kerítések illetve a homlokzatok védelmére, felújítására ennek szellemében írt ki pályázatot.

Bár a koncepció a népességszám stagnálásával, illetve kismértékű növekedésével számol, a település iránti érdeklődés, illetve az egy lakásra jutó lakók számának csökkenése indokolja újabb lakóterületek kijelölését is.

Hosszabb távon szükséges lesz az ez évben megszerzett mezőgazdasági területek belterületbe vonása, és újabb lakóterület biztosítása.

Keresztespusztán a rehabilitáció eszközeivel kell a táji és települési értékeket megőrizni.

A település egészére vetítve a legfontosabb vezérelv kell, legyen a minőségi településfejlesztés. Az expanzív, a mennyiségi fejlesztés ideje lejárt. Elegendő negatív példa vesz körbe bennünket ahhoz (ld. Pellérd, Keszü, Pogány), amelyek riasztó jelen- és jövőképet mutatnak. A falu lakhatóságát, az élhetőséget, az életminőséget kell javítanunk az Önkormányzat sajátos eszközrendszerével.

Civil szerveződések
Görcsönyben nagyszámú civil szervezet működik. Ezekkel a szervezetekkel és jövőben alakulókkal közösen célszerű a fejlesztési elképzeléseket megvitatni. Ezt a településtervezésben követendő partnerség elve is kimondja, azaz a terveket, dokumentumokat a lehető legszélesebb társadalmi bázissal egyeztetve, közös érdekek kialakítása mentén kell készíteni.
A jelenleg működő civil szerveződések a következők:

- Női Kar
- Nyugdíjas Klub
- Mecsekvölgye Sportkör
- Sakk Klub
- Bamba Club
- Görcsönyért Közalapítvány
- Polgárvédelmi Egyesület

A fejlesztések megvalósítása kapcsán felmerülő legfontosabb tényezők

A fejlesztések fő irányai, célkitűzései:

Alapelvek:
- tájjal, természettel harmonizáló, nyílt településszerkezet
- az adottságokon alapuló, sajátos történelmi szerepkör dominanciájának biztosítása a településszerkezet, a területfelhasználás eszközeivel
- a struktúraváltásra érett, felértékelődő területek vállalkozást orientáló szerepének hangsúlyozása rugalmas funkcionális kínálattal
- a táji, természeti adottságokon alapuló gazdálkodó - rekreációs funkciók elsődlegességének biztosítása
- a kiemelkedő táji adottságú Kastélypark sajátos intaktságát meg kell őrizni, de egzisztálásukat garantáló, rehabilitációs szemléletű újratelepítést biztosítani kell.

Egyéb részfeladatok:
- Keresztespuszta ivóvíznyomását glóbusszal biztosítani kell
- A csapadékvíz elvezető rendszer rehabilitációja szükséges

• Épületfelújítást igényel a
  - Polgármesteri Hivatal épülete
  - Az Általános Iskola épülete
  - A Művelődési Ház
  - Önkormányzati bérlakások

- A temető területe mellett bővítési lehetőséget kell biztosítani
- Körforgalom építése szükséges
- Buszmegállók fejlesztését kell megoldani
- Útburkolat javítást kell végezni
- Kerékpárutat kell építeni a külterület illetve a Pelikán Lakótelep felé
- A településen található források védettséget kell, élvezzenek
- Az állattartás rendeleti szabályozást kell, kapjon
- Törekedni kell a civil szervezetekkel való szoros együttműködésre

ÖSSZEFOGLALÁS

A település fejlődése érdekében biztosítani kell azokat a feltételeket, melyek segítségével a kívánt fejlesztések megvalósíthatók. A feltételek a település lakosainak egyetértésével kell kialakításra kerüljenek, valamint a konszenzus eredményeként létrejött elhatározásoknak jogszabályi formában is érvényt kell szerezni.

A településfejlesztési koncepciót a Képviselőtestület 2004. november 9-i ülésén elfogadta.